激活長江口產業創新協同區優勢

□王梓寧

近日，市委書記吳新明在《群眾》雜志撰文指出，南通將“全力推動協同區建設，助力長三角勇當科技和產業創新的開路先鋒，夯實現代化產業體系建設的‘強省之要’，更好服務長三角更高質量一體化發展。”

省委十四屆四次全會上提出建設長江口產業創新協同區，這是落實長三角一體化發展戰略的重大舉措，也是當前和今后一段時期我們實現跨越式發展的“定盤星”。緊緊圍繞這一目標，我市在優質高效產業鏈、科技創新共同體、營商環境強磁場上與上海、蘇州等先進地區尋求共建共創共享，還要積極汲取其他地區長處、激活自身優勢，為打造全省高質量發展重要增長極提供戰略支撐。

激活區位優勢。南通貫通東西、連接南北，坐擁“黃金海岸”和“黃金水道”的交匯點，素有“江海門戶”的美譽，具有十分優越的自然地理條件。近年來，交通驅動發展、樞紐推進融通，“八龍過江”格局加速形成、新機場項目蓄勢待發，城市能級獲得飛躍。要充分考慮自身區位條件和資源稟賦，在選擇產業承接上做到有取有舍、揚長避短，將潛在優勢轉化為產業優勢。利用好交通網絡和基礎設施，繁榮與周邊地區物流、人流、信息流等的交換和聯系，發展現代物流、國際商貿等現代服務業。

激活比較優勢。一方面由于大城市承載資源受到約束，發展面臨“騰籠換鳥”“工業上樓”的新階段，且隨著人口集聚競爭加劇，人們生活壓力逐漸增大，一些產業和勞動者有遷移的現實需要；另一方面，由于先進地區產業升級導致資本積累加快，資本從相對短缺變為相對豐富，勞動力市場供需平衡被打破，用工貴問題凸顯，特別是部分利潤率較低的制造業不堪重負。與上海、蘇州等發達城市相比，南通在承載空間的富余程度、中低端勞動力的雇傭價格、普通民眾的生活成本上擁有一定比較優勢，需要我們發揮好這一優勢，最大程度布局合理產業、創造合適就業機會，讓更多對資源依賴性相對強、勞動力價格相對敏感的產業落戶南通發展。

激活后發優勢。無論是傳統產業領域還是新興科技領域，我市尚處在追趕階段，同上海、蘇南相比，在制造業、服務業方面都還有一定差距。先進地區的發展脈絡為我們提供了可以借鑒的發展目標和路徑，在這些產業上可以實現少走彎路、小步快跑，具備后來者優勢。特別是一些高尖端領域還有許多引進、消化、吸收、創新的機會，發展成本相對較低，風險相對較小。因此，要利用好長江口產業創新協同區的體制機制，積極共建基礎設施與公共服務、共享尖端人才與前沿技術、共拓全球市場與優質渠道，產業互通有無、互相融合，實現長三角整體產業的規模化發展和專門化布局。