以進(jìn)促穩(wěn)，擘畫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，本次會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，并部署多項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。相較往年，今年“進(jìn)”的底色更顯濃重。會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

行至歲尾，回看全年：2023年中國經(jīng)濟(jì)怎么樣、2024年中國經(jīng)濟(jì)怎么干？剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了權(quán)威答案。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。今年，中國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的“復(fù)蘇曲線”；明年，“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”是中國經(jīng)濟(jì)的工作主線。

理解好“進(jìn)”和“穩(wěn)”的關(guān)系，有助于把握當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。所謂形勢(shì)，既要看形，更要看勢(shì)——“形”是當(dāng)前，“勢(shì)”是長遠(yuǎn)。2024年的中國經(jīng)濟(jì)，“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進(jìn)”是大方向。2023年以來，我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、頂住下行壓力，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的特征，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升向好。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。我國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍是全球增長最大引擎。

何以“穩(wěn)”？在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，中國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，14億多人民心往一處想、勁往一處使，加之我們還有“五個(gè)必須”這一對(duì)于新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)支撐，才能闖關(guān)奪隘，邁向新臺(tái)階。怎樣“進(jìn)”？關(guān)鍵是下好高質(zhì)量發(fā)展的大棋局。從“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”到“新時(shí)代的硬道理”，此次會(huì)議發(fā)出了新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新號(hào)令，賦予了高質(zhì)量發(fā)展的新內(nèi)涵。比如圍繞明年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”占據(jù)首要位置。

說千道萬，發(fā)展為要。不穩(wěn)無法進(jìn)，唯進(jìn)能以穩(wěn)。正如業(yè)界與學(xué)界的共識(shí)所傳遞的信號(hào)：從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看，核心是穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，主要通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。以進(jìn)促穩(wěn)，有了“進(jìn)”的昂揚(yáng)旋律，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)穩(wěn)的增長、收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。首先，“進(jìn)”的政策將促進(jìn)“穩(wěn)”的形勢(shì)和“穩(wěn)”的預(yù)期；其次，“進(jìn)”才能不延誤時(shí)機(jī)、贏得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。簡言之，“以進(jìn)促穩(wěn)”顯示了更積極的發(fā)展基調(diào)，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的雷霆鼓點(diǎn)。

團(tuán)結(jié)出偉力，信心賽黃金。2024年將迎來中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”中唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論，我們定能勇立潮頭、干在實(shí)處，信心滿懷地將中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。（鄧海建）