良法善治護(hù)航，擦亮美麗江蘇“顏值”

3月27日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議全票通過(guò)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于今年6月5日環(huán)境日當(dāng)天施行。至此，江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有了具有統(tǒng)領(lǐng)性的綜合法規(guī)。

生態(tài)環(huán)境立法是立法的重要內(nèi)容之一。《條例》運(yùn)用法治思維、法治方式構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，可以更好地推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)在美麗江蘇建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。如何對(duì)被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)修復(fù)，是公眾關(guān)注的話題。為了強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，《條例》規(guī)定通過(guò)推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步降低污染負(fù)荷；通過(guò)建立自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單制度，明確在生態(tài)空間管控區(qū)域、自然生態(tài)空間等生態(tài)空間內(nèi)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的禁止和限制行為，防止以修復(fù)之名行破壞之實(shí)。生態(tài)保護(hù)修復(fù)法治化，讓生態(tài)保護(hù)修復(fù)有法可依、更加規(guī)范。

在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，江蘇連續(xù)多年取得國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核優(yōu)秀成果。然而，江蘇單位國(guó)土面積污染負(fù)荷還在全國(guó)平均水平以上。壓力面前，不能掉以輕心，要踏踏實(shí)實(shí)寫(xiě)好污染防治“文章”。《條例》鼓勵(lì)和支持設(shè)區(qū)市、縣級(jí)政府通過(guò)多元化方式投資環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。將其落小落細(xì)落實(shí)落到位，才能推動(dòng)污染防治取得明顯成效。

長(zhǎng)江、淮河、京杭大運(yùn)河、太湖、洪澤湖、高郵湖，大江大河串聯(lián)起江蘇南北，滋潤(rùn)著江蘇這片土地，為江蘇加快建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《條例》規(guī)定長(zhǎng)江、淮河、太湖等流域縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制總磷等主要水污染物排放總量，強(qiáng)化湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化治理；建立完善環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度體系，前瞻性加強(qiáng)新污染物治理。加強(qiáng)大江大河污染防治，讓大江大河碧水安瀾，方能讓水韻江蘇更靈動(dòng)。

針對(duì)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力不足問(wèn)題，《條例》也進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。建設(shè)好污水集中收集處理及配套管網(wǎng)、固體廢物收集處置、危險(xiǎn)廢物集中處置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)應(yīng)急保障、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)處置等能力建設(shè)，保障環(huán)境應(yīng)急工作正常開(kāi)展，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。建設(shè)好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力，可以更好地為美麗江蘇建設(shè)保駕護(hù)航。

當(dāng)前，人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼越加強(qiáng)烈。良法善治護(hù)航，有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，全力提升美麗江蘇的“顏值”，方能更好地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往！（李兆清）