以釘釘子精神抓好基層減負(fù)落地落實

一年召開會議800余次，平均每個工作日超過3次；“一刀切”主干路旁野樹雜草限高10厘米，只顧“面子”不顧“里子”；強(qiáng)制要求駐村干部定位打卡、上傳日志，以填寫臺賬的方式進(jìn)行跟蹤管理……今年以來，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室通報了多批次典型問題，其中考核任務(wù)過多過重，層層攤派任務(wù)指標(biāo)，開會多、陪會多等基層反映強(qiáng)烈的突出問題，引人深思與警醒。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。針對基層反映的突出問題，近日中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，釋放出以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈信號，目的就是通過實實在在為基層“降壓”“減負(fù)”，讓廣大基層干部騰出更多時間和精力放到抓落實上。

減負(fù)基層，要突出重點領(lǐng)域。“上面千條線、下面一根針”“上面千把錘、下面一根釘”“上面千把刀、下面一顆頭”，這是基層干部面臨的普遍現(xiàn)實。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型加速，利益訴求、社會矛盾越來越多樣化，對基層治理提出了更高要求。整治形式主義為基層減負(fù)，首先要突出重點領(lǐng)域、重點問題進(jìn)行排查、梳理，讓基層干部從文山會海、迎來送往等無謂事務(wù)中解脫出來，輕裝前行。在實際工作中，不僅要防止年頭年尾底扎堆開會、層層陪會等問題，也要防止“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量管理問題，使一些老問題穿著“隱身衣”改頭換面，耗費基層干群的時間和精力，助長形式主義、官僚主義的歪風(fēng)邪氣。

減負(fù)基層，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考核是“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”，是提振干部精氣神的“動力閥”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。整治形式主義為基層減負(fù)，要抓住考核這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不搞層層加碼，不“搭車”設(shè)置考核內(nèi)容，不隨意設(shè)定“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項，不以“爭先進(jìn)位”“末位淘汰”的形式變相進(jìn)行考核，更不能就同一地方同一事項，層層開展督查檢查。在實際工作中，既要杜絕考核內(nèi)容指標(biāo)過于復(fù)雜瑣碎，也要防止因考核設(shè)置不合理，導(dǎo)致干部把精力聚焦在惡性競爭上。只有優(yōu)化精簡考核體系、指標(biāo)和方式，才能激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，更好更快推動工作落實。

減負(fù)基層，要建立長效機(jī)制。“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚。”黨的十九大以來，在習(xí)近平總書記親自部署推動下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，通過一系列有力措施，取得了明顯成效。但整治形式主義為基層減負(fù)非一日之功，必須常抓不懈。在實際工作中，要堅持標(biāo)本兼治，把常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題與督促抓好整改銜接起來，通過“解剖一個問題”來推動“解決一類問題”，持續(xù)糾治形式主義頑瘴痼疾，引導(dǎo)黨員干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為；要聚焦“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題，加強(qiáng)源頭治理，促進(jìn)形式主義頑疾從“點上改”向“面上治”有效延伸，推動整治形式主義為基層減負(fù)工作走深走實。

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。”讓我們堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，抓好基層減負(fù)落地落實，切實讓減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。（鄒鴻清）