優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，激活“藍色引擎”

陳佳樂

近日，我國首座大型浮式天然氣液化裝置“NGUYA FLNG”輪從南通開發(fā)區(qū)順利拖航出江，這標志著我國自主研發(fā)并建造的最大噸位、最大儲氣量的新型海上浮式天然氣液化裝置已接近完工，彰顯了我國在海洋工程裝備領(lǐng)域的重大突破。FLNG作為一種浮式液化天然氣處理平臺，能夠在遠離陸地的海域直接將開采出的天然氣液化并儲存，是海洋工程裝備中最復(fù)雜、造價最高、附加值最大的產(chǎn)品之一。“NGUYA FLNG”輪的建成，不僅彰顯了南通在海洋工程裝備制造領(lǐng)域的強大實力，更標志著南通海洋高端制造業(yè)已步入世界前沿水平，成為南通海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一張亮麗名片。

通江達海的獨特區(qū)位賦予南通發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，“海洋藍”成為南通經(jīng)濟的重要底色。近年來，我市統(tǒng)籌推進港口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展，聚力突破重大產(chǎn)業(yè)項目，海洋強市建設(shè)取得積極成效。但從發(fā)展實際看，相較于部分沿海城市，我市沿海發(fā)展起步相對較晚，存在科技創(chuàng)新驅(qū)動不夠有力、海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠凸顯等問題。上個月召開的全市海洋強市工作推進會，市委、市政府明確提出：沿海，是南通邁向“下一個萬億”的關(guān)鍵變量，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最大增量。我們必須大力加強海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導，不斷推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，加快打造全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)富有江海特色的現(xiàn)代海洋城市。

堅持“全市都是沿海”的系統(tǒng)思維，優(yōu)化陸海空間布局。按照陸海發(fā)展綜合改革的總體部署和要求，堅持江海聯(lián)動，加快通州灣新出海口建設(shè)，統(tǒng)籌好近海、遠海、深海遠洋布局，推動沿海前沿區(qū)域各級各類載體改革試點。依托現(xiàn)有沿海產(chǎn)業(yè)帶、城鎮(zhèn)帶、風光帶，優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展布局，梳理構(gòu)建海洋經(jīng)濟集聚帶的空間布局及產(chǎn)業(yè)分布，把沿海前沿區(qū)域作為我市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域。以建設(shè)富有江海特色的現(xiàn)代海洋城市為目標，統(tǒng)籌臨海地區(qū)各類資源要素，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間引導深度有機融合。

加強重大項目招引，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，主攻大項目，加強與國內(nèi)大型企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點吸引“中字號”“國字頭”大型企業(yè)來通投資建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，主動承接長三角和其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，把沿海前沿區(qū)域建設(shè)成為南通市重大項目落戶的重要載體。加快構(gòu)建“4+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色新材料、海洋新能源、船舶和海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等四大先進制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級海洋漁業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)，加快布局低空經(jīng)濟、氫能和新型儲能、深遠海裝備、前沿新材料、合成生物、零碳負碳等未來產(chǎn)業(yè)?。

不斷優(yōu)化政策環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。積極向上爭取將南通沿海開發(fā)重大戰(zhàn)略構(gòu)想、重點產(chǎn)業(yè)布局、重大工程項目納入國家、省相關(guān)規(guī)劃或計劃，對接長三角區(qū)域一體化、江蘇打造新出海通道等重大政策，完善自身各項政策，優(yōu)先推薦海洋產(chǎn)業(yè)項目列入省、市重大項目庫，在土地、海域、能耗、岸線、排污總量等方面給予支持?。市級各部門在項目、經(jīng)費等各類資金、指標等安排上要重點向沿海地區(qū)傾斜、向海洋產(chǎn)業(yè)傾斜，在市級重大招商活動中加強沿海推介，在符合產(chǎn)業(yè)政策的條件下，優(yōu)先支持相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)向沿海前沿區(qū)域轉(zhuǎn)移。