低空旅游，如何“起飛”

2025啟東首屆低空飛行嘉年華，詮釋“三水交匯”獨(dú)特地標(biāo)與“低空經(jīng)濟(jì)”時(shí)代脈搏的激情碰撞，是探索低空經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)文化旅游深度融合的成功嘗試。低空旅游，作為新興產(chǎn)業(yè)，融合了通用航空與文旅消費(fèi)，不僅促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，也為旅游業(yè)提供全新的視角和體驗(yàn)方式。

推動(dòng)低空空域從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前低空旅游涉及民航、空管、文旅等多個(gè)部門，審批流程復(fù)雜，權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，低空空域劃設(shè)與管理等方面存在漏洞和客觀制約。通過制定通用航空器適航標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營許可細(xì)則，明確低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為低空經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展提供清晰的路線圖。除總體規(guī)劃外，政府還需出臺(tái)一系列具體的低空旅游支持政策，以降低企業(yè)運(yùn)營成本，激發(fā)市場活力，推動(dòng)低空旅游的快速發(fā)展，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、土地供應(yīng)等多個(gè)方面。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局“低空經(jīng)濟(jì)+文旅”網(wǎng)絡(luò)。首要任務(wù)是加速通用航空機(jī)場與起降設(shè)施的布局和建設(shè)，其中包括城市內(nèi)地面飛行起降場、充電設(shè)備、候機(jī)樓、消費(fèi)功能區(qū)的基建以及低空域數(shù)字化管理網(wǎng)絡(luò)的新基建。政府需主導(dǎo)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)全國范圍內(nèi)的通用航空機(jī)場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保其分布合理、功能完善。在通用航空機(jī)場與起降設(shè)施逐步完善的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃景區(qū)航線成為推動(dòng)“低空經(jīng)濟(jì)+文旅”網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的另一重要環(huán)節(jié)。政府需聯(lián)合旅游、交通等部門，根據(jù)各景區(qū)的地理位置、特色資源以及游客需求，設(shè)計(jì)出既經(jīng)濟(jì)又高效的航線網(wǎng)絡(luò)。不僅能縮短游客在途時(shí)間，提高旅游效率，還能通過航線的串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的整合與共享。

系統(tǒng)謀劃低空旅游產(chǎn)品，滿足游客多元需求。充分考慮旅游地的資源稟賦，以此為基礎(chǔ)打造具有鮮明特色和差異化的產(chǎn)品。旅游地的自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情等獨(dú)特資源，都是塑造低空旅游產(chǎn)品差異性的重要元素。通過深入挖掘這些資源，設(shè)計(jì)與之相匹配的低空旅游項(xiàng)目，可以極大地提升產(chǎn)品的吸引力和市場競爭力。在產(chǎn)品開發(fā)上，要注重差異化、體系規(guī)范化，結(jié)合地方特色打造主題線路，開發(fā)多層次的組合型產(chǎn)品，滿足不同目標(biāo)群體的消費(fèi)需求。除此之外，還可以利用現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等，為游客提供更加沉浸式的旅游體驗(yàn)。

張敏琦