南通通州：以奮進之姿 勇挑高質量發展大梁

春潮涌動勢如虹，通州奮進正當時。

今年一季度，南通通州以“領頭雁”的昂揚姿態交出一份高質量發展的精彩答卷：規上工業增加值以13.6%的增幅高居全市榜首，一般公共預算收入總量穩坐南通六縣市頭把交椅，“萬事好通、周到有解”營商環境品牌持續擦亮。這份沉甸甸的成績單，奏響了科技創新引領、產業鏈能級躍升、全周期服務護航的“三重奏”，彰顯了通州為全市發展“挑大梁、扛重責、作貢獻”的硬核擔當與堅定信心。

工業領跑：創新驅動鍛造增長“強引擎”

通州工業經濟的“加速度”令人振奮。一季度規上工業增加值增幅13.6%，不僅穩居全市第一，更延續了連續33個月領跑的強勢態勢。這一成績的取得，源于科技創新與新型工業化的“雙輪驅動”，更源于通州人敢闖敢拼、勇攀高峰的奮斗精神。

在南通象嶼海裝設備有限公司，剛完成技改的分段車間正加足馬力火熱施工。象嶼海裝以“智造”引領行業變革，去年投入3億元啟動車間技改，包括擴建廠房、增設涂裝區及加固船臺。“通過技改，我們的生產效率再上新臺階，每年的產值預計增加10億至15億元。”公司副總經理兼總工程師嚴勇信心滿滿。

今年，象嶼海裝計劃將智慧物流擴展到全部物流生產工藝，提升管理水平，并通過5G工廠全覆蓋進行人員定位系統的測試，以提供翔實數據。同時，與研究院所研發風帆轉子設計，預計可使全船油耗節省6%～7%，碳排放減少5%以上，綠色造船的“通州智慧”正揚帆遠航。

截至今年3月，象嶼海裝成立以來累計接單203艘，其中已交付113艘，仍在手90艘，突破500萬載重噸。拳頭產品63500DWT散貨船市場占有率表現突出，建造速度和產品質量均處于行業領先地位。

新興產業同樣跑出“加速度”。作為全球連接器制造巨頭，安費諾高速技術（南通）有限公司落戶通州僅兩年便實現爆發式增長，2024年應稅銷售達20億元，2025年有望突破50億元。“我們將繼續加大研發投入，不斷推出新產品，滿足市場的多樣化需求。同時，公司還計劃進一步擴大生產規模，提高市場份額，為通州的經濟發展注入新的動力。”公司總經理胡衛忠說。

通州積極推動產業轉型升級，聚焦重點產業鏈，不斷建強產業鏈、提升價值鏈。確定的高端家紡、電子元器件、智能裝備等8條產業鏈，去年貢獻全區超七成工業產值。今年，通州圍繞產業發展，出臺《通州區加快培育未來產業的工作方案》《通州區加快發展新質生產力做大做強八條重點產業鏈工作方案》，立志在2025年讓8條重點產業鏈產值占全部規上企業達80%。

如今的通州，八鏈共舞、集群向“新”：沃太能源低碳智慧園區平臺項目入選省數字社會重大場景培育名單，為儲能產業植入“數字芯片”；紡知云公司攜手華為搭建AI平臺，實現家紡設計產業進一步降本增效……鏈式發展的“通州模式”正釋放澎湃動能。

財政穩健：挖潛增收筑牢發展“硬底盤”

財政收入是經濟發展的“晴雨表”，更是信心的“壓艙石”。一季度，通州財政交出了一份令人矚目的成績單：全區一般公共預算收入完成26.41億元，同比增長1.1%，超序時進度7.6個百分點，總量穩居南通六縣市榜首，筑牢了區域高質量發展的堅實基石。

鎮域經濟亮點紛呈，成為全區財政收入的重要支撐。石港鎮以6011萬元的一般公共預算收入實現22%的同比增幅；平潮鎮更是創下2.97億元、同比增長107%的驚人增速，連續三年保持兩位數以上增長；興東街道則通過建立“黨政領導掛鉤企業”制度，實現4132萬元的財政收入，同比增長12.3%。

精準服務和創新舉措是財政穩健的關鍵。瑋拓復合材料公司作為國家級高新技術企業，其產品對降低風力發電成本具有重大意義。去年公司實現年銷售額5.8億元，納稅3476萬元。今年一季度納稅達2623萬元，目前的訂單量已排到年底。“政府幫我們新建橋梁解決運輸難題，二期項目得以提前投產。”公司副總經理戴南宗的感激之情溢于言表。

石港鎮對重點企業開展“一對一”跟蹤服務，按月細化分解收入目標，實時掌握收入動態，并配合稅務部門對關聯企業開展稅收催繳工作，確保稅款應收盡收。平潮鎮在得知本地企業江海電容器股份有限公司的股權轉讓信息后，積極與企業溝通，最終，憑借企業的家鄉情懷和政府的積極對接，股權轉讓稅款成功入庫，為財政注入了重要資金。興東街道則通過培植稅源“強根基”，多次赴長三角、珠三角等重點區域招商，2024年新開工億元以上項目4個，其中總投資2億元的森珀新材料項目主體已封頂，正在進行內部裝潢，達產后預計實現年應稅銷售1.2億元，納稅300萬元，將成為區域經濟發展的新亮點。各鎮街以務實行動為財政增收保駕護航。

財政收入的穩定增長還離不開精準的政策支持和創新舉措。全區通過細化分解目標任務至鎮街、重點企業，建立“稅收+非稅”雙軌評價體系，創新實施免抵調庫、土地契稅清繳等舉措，確保財政收入“顆粒歸倉”。同時，實行“稅收收入+非稅收入”雙軌評價，動態比較各板塊增幅、增量等指標，調動鎮級積極性，形成你追我趕的良好局面，為一季度財政穩定增長提供了有力保障，也為區域高質量發展注入強勁動能。

服務提優：全鏈條護航打造營商“金招牌”

營商環境是高質量發展的“隱形跑道”，更是通州“挑大梁”的底氣所在。今年以來，通州以“萬事好通、周到有解”品牌為引領，在全市率先印發了《優化完善經濟高質量發展的若干政策意見（2025年版）》《通州區2025年“萬事好通、周到有解”營商環境提優舉措》等，新增11條區級優化提升舉措，全力打造投資興業的熱土。

近日，南通永豐表面處理科技有限公司在同一天取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等，實現多證齊發。企業負責人連連贊嘆：“這樣的效率，讓我們對通州充滿信心。”

通州持續深化工程建設項目審批制度改革，推出《南通市通州區投資項目“拿地即開工”審批服務實施辦法》，在土地掛牌前即介入指導，預判難點、容缺審查關鍵材料，實現“土地手續與建設手續同步推進”；開發“項目建設全周期智慧導辦服務平臺”和“多測合一”平臺，提供從立項到竣工的線上導辦指引，讓項目落地跑出“加速度”。

快可新能源從簽約到投產僅用100天，政府協調解決高壓電接入等難題，確保項目快速落地。“這樣的效率，讓我們對企業在通州發展充滿信心！”公司綜合管理部主管劉權說。

金融“活水”也在精準澆灌實體經濟。日前，南通高新區企業發展和人才服務中心聯合南京銀行通州支行,在江海圓夢谷開展了“圓融—2025南通高新區政銀企交流活動”，當天，參加活動的7家企業與南京銀行達成貸款初步意向共4000余萬元。

資金是企業發展的血液，通州區充分利用國家和省級增量政策，積極幫助企業爭取上級政策扶持，加快各類惠企政策的兌現速度。2024年，共有10家企業獲得省、市、區制造業貸款財政貼息共計1110余萬元，金額列南通市第一，占全市貼息總額的近三分之一，有力支持了通州區企業大規模設備更新，有效撬動了金融資源支持實體經濟，助力企業掀起“智改數轉”新浪潮。今年以來，通州已完成超過3700萬元的區級政策資金兌現。

戰鼓催征急，揚帆正當時。通州以工業經濟的“鋼筋鐵骨”、財政運行的“穩健底盤”、營商環境的“金字招牌”，在高質量發展征程上闊步前行。放眼江海大地，更多“金鳳凰”正振翅來棲，一幅“強富美高”的新通州畫卷正徐徐展開。

作者：葛燕