南通人社：危中尋機，以穩定就業增進民生福祉

2021-01-04 08:57:11 來源：

“一共領到了1.5萬元的綜合補貼，南通對我們的關愛和認可，我們感受到了，歸屬感也越來越強。”南財畢業的王悅入職精華制藥一年，前幾天領到了本科生綜合補貼。據了解，這是我市人才新政實施后發放的第二批本科生綜合補貼，目前累計向3881人次發放3560.4萬元，新政對基礎性人才的集聚效應正在顯現。

“去年以來，我們在市委市政府的堅強領導下，積極應對重大疫情風險挑戰，堅定扛起人社部門職責使命，幫助企業紓解困難，推動有序復工復產，支持穩定就業。”市人社局黨組書記、局長凌建華表示，人社部門統籌做好穩用工、促生產、惠民生等各項工作，危中尋機破解用工荒、保就業護民生，為全市疫情防控和經濟社會發展作出了積極貢獻。

創新開辟引才“快車道”

去年以來，面對新冠肺炎疫情，市人社局迅速調整人才工作思路，在省內率先搭建校地對接“立交橋”，成功打造“互聯網+就業”新模式。去年1-12月，全市吸納高校畢業生39551人，吸引19870名南通籍學子回通就業創業。

“我們第一時間聯系了全國128所重點高校和7家省級招就中心，設立了‘南通引才專區’，集中發布南通就業新政和人才需求信息。”市人才中心主任張泉說，他們還自主開發上線高校畢業生生源信息查詢系統，在全省率先為用人單位提供國內400家高校的生源信息和107家高校近期招聘信息，全年征集、發布568家用人單位合計4萬余個適合高校畢業生的職位，“不能舉辦線下招聘會，我們積極開辟招才引才‘網上直通車’，舉辦多場網絡招聘會，并采用‘云視頻宣講’和‘視頻雙選會’等形式，提高對接成功率。”

聚焦我市“億元企業”“新增參保百人以上企業”，我市人社部門建立了重點引才企業名錄，實行一對一跟蹤服務。“我們組織在通的13所高校，赴中天綠色精品鋼項目籌建現場進行對接，組織我市名優企業到多地高校參加現場招聘會。”去年9月下旬開展的“南通市長北大清華行”活動，現場接收簡歷372份，其中博士113人、碩士248人，現場簽約30余人，活動成效遠超以往。

我市自2017年推進“通籍英才歸雁計劃”以來，已吸引7萬多名通籍畢業生回通就業創業。2019年人才新政出臺后，人社部門全面梳理完善業務審批流程，打造集成式、系統化、綜合性的人才服務平臺；上線人才新政網上綜合服務大廳，推行不見面受理咨詢服務，確保疫情期間本科生綜合補貼無障礙申請、及時足額兌現。同時，為進一步鼓勵高層次人才創新創業，發放高層次人才津貼325人次633.7萬元；發放江海英才一卡通600余張，1247人獲得人才優先購房資格，為718戶高層次人才辦理住房公積金貸款，貸款金額超7.6億元。

廣招工保障復工復產

“通漢一家親，歡迎您回家”。去年2月24日下午，在通富微電工作多年的楊玉萍和170名同鄉一起，從漢中乘坐包機來到南通。走下飛機，迎面看到的巨幅標語讓他們很暖心。

在疫情仍較為嚴峻的去年2-4月，我市共協調11次專機、2次專列、291次專車，從11個省份集中為近千家企業接送復工返崗萬余人，為復工復產提供了充足的人手。

2020年是我市的“大項目突破年”。調查顯示，全市100多個重大項目計劃需求人數超過3.5萬人。面對用工缺口，我市在去年2月底3月初，搶占先機打響“赴外招工十日攻堅戰”，由政府協調、人社牽頭，“部門+市縣+政企+基地”多方聯動，成立了33個“五人赴外招工小組”，赴全國52個疫情低風險地區開展“一對一”精準招工。同時緊急完善了赴外招聘信息平臺，發布崗位2.4萬個，實現所有區縣人力資源市場智能化。

致力于脫貧攻堅，我市與對口協作的陜西省漢中市建立了勞務協作機制，組織通漢協作招聘會41場次，達成就業意向2541人，漢中地區統一組織輸送1011人來通就業，幫助漢中實現就業增收、就業脫貧；赴陜西、貴州等地新開發13家勞務基地，邀請山西運城、河南范縣、云南普洱等勞務基地人員來通考察用工企業和職業院校，通過委托招聘、校企合作、校校合作等形式，促進人力資源交流。

針對本地勞動力，我市一方面全面優化網絡招聘渠道，打造線上“春風行動”“就業援助月”等活動，在疫情緩解時鼓勵各地嘗試舉辦小規模現場招聘會。截至目前，我市公共就業招聘平臺已累計為2820家企業采集發布崗位13.69萬個，全市舉辦各類招聘會923場，參會單位11441家次，提供崗位31.5萬個。

靠前服務助力托底就業

穩企業，是穩就業的基礎。疫情之下，我市人社部門靠前落實援企穩崗政策，發放穩崗返還，市區企業新招錄且參加失業保險就業人員的一次性以工代訓補貼，都不需要企業申請，只要系統里留有資料，人社部門都會對比系統數據后直接打款。為擴大受益面，還放寬相應標準，向2148家堅持不裁員或少裁員的、受疫情影響較重的服務業企業，發放應急穩崗返還4730萬元。據統計，去年全市已向2萬家次企業發放穩崗返還1.88億元，惠及職工58.6萬人次。

我市聚焦技能提升，通過優化政策體系激勵引導院校、企業、培訓機構等多元主體培養技能人才；圍繞重點企業用工需求，累計開展補貼性職業技能培訓16.6萬人次，新增技能人才6.71萬人；開設63個企業新型學徒制班，發放職業技能提升行動轉賬補貼資金2.3億元；開設10多個工種52個班期的線上課程，市區3120名登記失業人員免費實現“防疫宅家不誤技能提升”。同時，完善就業見習辦法，市區今年新增16家就業見習簽協備案單位，為299名見習學員發放補貼202.2萬元；組織1240名大學生參加公共項目實訓，發放實訓補貼84.9萬元。

“我們還擴大了就業援助的范圍，將就業困難人員認定對象從原來的農村低保、低收入、殘疾、退役軍人四類人員，拓展到所有建檔立卡低收入農戶勞動力，非本市戶籍人員也包含在內。”市就管中心主任唐曉春說，去年以來，人社部門為1.95萬名建檔立卡勞動力提供就業服務，幫助1.8萬名有勞動能力和轉移就業意愿的勞動力實現就業，向2.67萬名就業困難人員發放靈活就業補貼1億元，“一方面引導他們參加實用性強、就業成功率高的培訓項目，一方面也增加公益性崗位供給，幫助他們實現就業和再就業。” 記者何家玉

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